Sunday, July 16, 2017

清朝法律, Qing dynasty law

清末中國將法學視為一種具有實用性的工具, 用以富國強兵, 恢復司法主權 (廢除領事裁判權)

1840鴉片戰爭, 海禁大開, 清朝中國開始接觸來自西方的現代法律 (modern law), 但一開始著眼於翻譯與介紹西方法學者的著作

清末庚子事變後, 為展開新政而立憲

1902, 1903 議定"一俟查悉中國律例情形及其審斷辦法及一切相關事宜皆臻妥善, 英國即允棄其治外法權" 之後, 清朝才有全面繼受西方法的動機
1902年7月, 張之洞與英國代表會談簽訂中英商約第12條, 其中美商約, 中日商約等, 亦作出相同規定

1904-1909, 各省先後籌建法政專門學校就有22所

1905, 學仕合一, 的科舉廢除
沈家本主持, 歐陸法, 日本法律專家

1912年, 1月1日, 南京建立中華民國, 清朝皇帝退位

1912創立朝陽大學,創設專門法科大學, 養成法律專門人才為創校宗旨, 採取歐陸法律教育方式
1900在蘇州創立東吳大學, 1915上海成立東吳大學法科, 1927更名為法學院, 以英美法及中國法為主

王泰升. (2012). 四個世代形塑而成的戰後台灣法學. In 台灣法學會 (Ed.), 戰後台灣法律史(上) (pp. 1-66): 元照.

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歐陸法制成為中華民國法制的主要架構, 源自中國自清末以降, 為廢除西方領事裁判權而儘速制定與西方類似法律, 故延聘許多日本的法學者前來傳授現代法學, 並協助草擬民刑事及訴訟程序各方面的法典, 這些法典的草案, 大多仿效日本相關的歐陸法典, 只作部分修改, 以容納某些中國的傳統與較新的歐陸法理論, 但到1911清朝覆亡仍未施行
"大量抄襲當時歐陸最新法理論, 僅為小幅修改以因應傳統法律" 的法典編纂態度, 為後繼的民國時代政府所延續
王泰升. (2015). 台灣法律現代化歷程

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in imperial China

1740 乾隆5年, 訂"大清律例"

1840鴉片戰爭爆發, 西方鴉片毒品及新式船砲打開中國大門, 列強主張清朝法律落後, 乃主張領事裁判權
Foreign aggression, Opium War
British trade in Indian opium provided the first opportunity
China's attempt to control the import of opium by ordering foreign traders in Guangzhou to surrender their supplies of the drug without compensation resulted in a war (1839-1840) in which British warships blockaded Guangzhou
treaties--territorial and trading concessions

1.第一次鴉片戰爭: 南京條約(Treaty of Nanking, 1842)
2.中英善後章程: 南京條約議定後, 1842 另訂"善後章程" 八款, 其中第15條規定: 中英人民涉訟, 各依本國法律各自審訊-----英人取得領事裁判權
3.中英五口通商章程 (1843), 共15條, 明文規定英國有領事裁判權--- 開後期其他各國與我簽訂不平等條約之惡
4. 虎門條約(Treaty of the Bogue, 1843), 簽訂南京條約續約, 在虎門簽訂
set precedents for other countries
gave Britain most-favored -nation status and extraterritorial rights (extraterritoriality, consular jurisdcition)
The first provision on extraterritoriality was formulated by the British government in the light of the Treaty of Nanjing and then incorporated in the  Treaty of the Bogue. English criminals were punished by laws enacted by the English government. Chinese criminals were tried and punished according to their own laws. Epstein, E. J. (1993).
China was trapped in an iron-clad treaty system from which she was not freed until 1943
foreign powers, foreign encroachments--Japan, Russia, France

民國8年, 歐戰結束, 舉行巴黎和會, 中國力爭收回法權, 但未獲各國同意
中國收回法權失敗,乃改而個別修改條約, 先自條約期滿之國著手
民國30年, 太平洋戰爭爆發, 我國英勇抗戰, 各國欽佩, 我國際地位日益重要
民國31年, 英美廢除在華治外法權, 並改訂新約
民國32年, 簽訂中英平等新約, 中美平等新約, 英美等國放棄領事裁判權
展恆舉. (1973).

五口通商章程第7條, 為外國人在中有治外法權的開始, 後與其他列強訂約, 多援例辦理, 美,法, 日, 俄, 德等計20國
西法的輸入, 與第一次鴉片戰爭的爆發同時發生
為打擊侵略者, 林則徐翻譯了歐洲(瑞典法學家)的國際法著作
第一次鴉片戰爭的失敗, 領事裁判權確立

鴉片戰爭影響: 不平等條約的開始, 領事裁判權設立, 外國人在中國犯法, 不受中國法律制裁, 法權破裂

第二次鴉片戰爭: 天津條約
太平天國起義 (1850), 第二次鴉片戰爭爆發, 殖民者大量湧入, 西方法律再次以國際法為先導, 輸入中國

reform Chinese law
legal reform
codify laws
codification of laws
to put an end to the unequal treatment caused by extraterritoriality
1860翻譯出第一部西方法律著作--惠頓的萬國公法

1850s, 1860s, 上海會審公堂制度,為領事裁判權的進一步擴張
英, 美, 法, 日在中國設立法院, 在中國土地上, 依照外國法律, 審判中國人
凡與清朝締結過條約的國家, 其僑居在中國的外國人, 均不受清朝法律的管轄, 其在中國境內與中國人發生爭訟, 不論是刑事或民事案件, 均由其國家派駐在中國的領事, 依照其本國法律審理, 清政府無權過問

1860s至1890s, 中國境內發生數以千計的教案, 1900義和團運動, 都與領事裁判權有所關聯
太平天國(農民們)反對清王朝封建法制

1860s開始旨在挽救封建王朝的洋務運動, 使中國社會內部不可避免地產生出近代資本主義經濟

1902在上海與英國續訂通航條約, 第12條規定:  中國深欲整頓本國律例, 以期與各國律例改同一律, 英國允願儘力協助, 以成此舉; 一俟查悉中國律例情形及其審判辦法及一切相關事宜, 皆臻妥善, 英國即允棄治外法權

19世紀末, 1898 戊戌變法(百日維新, Hundred Days' Reform, a failed 103-day reform movement from 11 June to 21 September 1898 in late Qing dynasty Chin)將領事裁判權視為法律改革理由之一, 以明治維新為模式, 欲制定憲法, 開國會, 實行君主立憲
戊戌變法遭守舊派鎮壓而失敗
The movement proved to be short-lived, ending in a coup d'état ("The Coup of 1898", Wuxu Coup) by powerful conservative opponents led by Empress Dowager Cixi.

新政, New Policies, New Deal (Xin Zheng): 1901-1908 (death of the Dowager Empress)
1900年(庚子年)義和團(庚子事變, 排清滅洋, Boxer Rebellion, Boxer Uprising,1899年秋-1901年9月7日), 八國聯軍(Eight-Nation Alliance,   1900年6月10日-1901年9月7日)入侵首都北京並攻入紫禁城,慈禧太后率光緒皇帝等百位皇親在忠臣隨扈下出宮避禍, 回鑾之後,滿清政府接受八國聯軍提出的《辛丑和約》,此舉對中國打擊甚大。
慈禧太后為反省縱容義和團與八國聯軍之亂,而展開新政運動
1901, 10月慈禧太后返還北京, 同意整頓中法, 仿行西法
1901年,在慈禧太后的默許下,滿清政府進行第二次變革,改革比1898年的戊戌變法更廣更深,還涉及廢除千年仕宦之道的科舉制度。
改良封建舊派, 採用西律

19, 20世紀之交, 列強鯨吞瓜分, 欲廢領事裁判權而試圖改變傳統法制
對外欲應付歐美列強的帝國主義, 廢除不平等條約, 收回領事裁判權, 尋求主權的完整性
對內希望引進西法, 奮發圖強

日本變法維新成功, 中日戰爭(1894), 日俄戰爭(1904)勝利, 使得日本成為中國仿效對象
1904日俄戰爭, 俄敗於日, 中國人認為日本勝利原因乃因憲法故

清末民初, 中國法律繼受歐陸法律(主要為德國法)

沈家本(1840-1913, Shen Jiaben)擔任修律大臣任`內 (1902-1911晚清變法修律期間)
光緒28年(1902)派沈家本、伍廷芳二氏為法律大臣,籌設/詔設"修訂法律館" (晚清立法機構), 廣納人才(習法政的東洋留學生, 日本法學者 Japanese legal scholars ), 編譯各國法律文獻
Japanese legal scholars to draft criminal law, civil law, civial and criminal procedure law, commercial law,
1902 對"大清律例"進行改造
1905同盟會成立於東京
1906宣布預備立憲, 1906年9月, 下預備立憲之詔; 聘日人起草刑律, 民律, 商律
1906京師法律學堂正式開辦
1907 設立資政院(代議機關,國會, 立法機關, 但事實上並未給國會相等之地位)
1906 (光緒32年) 或 1907(光緒33年), 創設" 修訂法律館"
1908 頒佈憲法大綱 (完全抄自日本, 幾全部為保障君權, 而非保障民權, 君主大權, 較日本天皇, 猶有過之), 為起草憲法前之主要立法原則(但非憲法), 為中國最初之憲法草案,
1909 各省諮議局成立, 為各省省議會之開始
清未仿照西法制定的第一部新法為" 欽定大清商律"
創設新的"法律學堂", 培養第一代中外司法人員
延聘外國學者專家, 仿效日本立法模式, 導入歐陸近代法制
制訂" 大清新刑律(1806完成) check 刑法blog for more detail" 為始的一系列民法, 刑法, 商事法, 訴訟法
1908 (光緒34年) 完成"大清現行刑律" , 於宣統2年(1910)頒行
籌設現代化的審判, 檢察及獄政機構
聘日本學者起草六法草案, 六法草案皆出自日本法學者之手
唯清末由上而下的改革法律行動,  並未符合社會對其正當性的檢驗
目的性及工具性取向, 易把繼受簡化成一次性的立法行動 (很多第三世界國家領袖,在二次戰後常有的想法)
清民律草案(1911, Draft Qing Civil Law), 公司律, 破案律, 大清商律草案等
1911(宣統 3 年), 中國民法第一次草案
很多清末草擬草案, 雖未頒行, 然清亡以後, 均成為後來立法之參考
民國成立, 以民法一時未能公布, 暫將前清現行律民事部分, 繼續使用
展恆舉. (1973).

1911年8月(陽曆10月10日), 武昌起義, 各省響應, 清廷大為震駭, 9月6日命資政院立即起草憲法, 1911, 9月13日公布"19信條", 成為一種臨時約法, 具有憲法效力
19信條為我國歷史上第一次憲法草案
武昌起義成功, 開會議決, 若袁世凱反正, 當舉為臨時大總統
清帝於民國元年(1912) 2月12日下詔退位, 還政民國
民國17年12月成立"立法院"

1930/1931 以前, 中國民法暫行援用前清所施行之法律
1930/1931後, 國民政府制定公布之民法

中國法制史學會 (Ed.). (1993). 中國法制現代化之回顧與前瞻. 台北: 國立台灣大學法學院.
展恆舉. (1973). 中國近代法制史. 台北: 台灣商務印書館股份有限公司.

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radical legal reforms in imperial China was intensified by the incursion of foreign powers into the political prowess and sovereignty of the decedent Qing Empire
The incursions took various forms.
colonization, occupation, the establishment of foreign concessions and other encroachments of China's sovereignty
foreign aggression and imposition of extraterritoriality
extraterritoriality
incursions by Western imperialism
Japan's wholesale westernization of legal institutions which had begun after the Meiji Restoration in 1868
although few new Qing laws were promulgated before 1911, Qing's legal reform had prepared a solid foundation on which to continue legal reforms in Republic
By presidential decree, Qing laws were preserved except in so  far they should conflict with the national character of the Republic
The collapse of the Beijing Government in 1926 and the removal of the capital to Nanjing further delayed the promulgation of new laws.
Epstein, E. J. (1993). Codification of Chinese Civil Law. In 中國法制史學會 (Ed.), 中國法制現代化之回顧與前瞻 (pp. 641-715).

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